现代职业教育体系建设政策十年志
2014年6月16日,教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办六部门印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。十年来,我国现代职业教育体系建设经历了奠基期、加速期和深化期,政策供给一直在路上。
一、2014-2020年:现代职业教育体系建设奠基期
1.《规划》强调现代职业教育体系越来越成为国家竞争力的重要支撑,明确到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系,建立人才培养立交桥,形成合理教育结构,推动现代教育体系基本建立、教育现代化基本实现。
2.2014年6月,习近平总书记就加快发展职业教育作出重要指示指出,努力建设中国特色职业教育体系。
3.2017年10月18日,党的十九大提出“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”。
4.2019年1月24日,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》指出现代职业教育体系框架全面建成;提出完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,畅通技术技能人才成长渠道。
5.2020年10月29日党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出建设高质量教育体系。
二、2021-2022年:现代职业教育体系建设加速期
1.2021年4月,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调,加快构建现代职业教育体系。
2.2021年5月18日,国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部发布的《 “十四五”时期教育强国推进工程实施方案》指出,实施教育强国推进工程是完善现代教育体系的内在要求,提出职业教育树精品,全面提升教育体系内在质量水平。
3.2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出加快构建现代职业教育体系,到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成。
4.2022年4月20日修订的《中华人民共和国职业教育法》设第二章职业教育体系专章。其中第十四条规定,国家建立健全适应经济社会发展需要,产教深度融合,职业学校教育和职业培训并重,职业教育与普通教育相互融通,不同层次职业教育有效贯通,服务全民终身学习的现代职业教育体系。
5.2022年10月16日,党的二十大提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,深化职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。”
6.2022年12月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出坚持把党的领导贯彻到现代职业教育体系建设改革全过程各方面,有序有效推进现代职业教育体系建设改革,探索省域现代职业教育体系建设新模式等。
三、2023-2024年:现代职业教育体系建设深化期
1.2023年5月29日,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调,加快建设高质量教育体系。
2.2023年6月8日,国家发展改革委等部门印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》,加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局,持续优化人力资源供给结构。
3.2023年7月7日,教育部办公厅印发《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》指出,加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育高质量发展新机制,有序有效推进现代职业教育体系建设改革,并提出打造市域产教联合体等11项重点任务及推进机制。
4.2024年1月11日召开的2024年全国教育工作会议指出,要增强职业教育适应性和吸引力。坚持与产业结合、与地方和政府政策结合、与社会区域结构结合、与个人终身学习结合,稳步推进省域现代职业教育体系建设改革,推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设尽快取得突破,以人的成长为中心,以助力经济社会发展为基本要义,实现办学质量高水平、产学合作高质量。